Gobierno del Estado de México

Marco Normativo

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en el artículo 27 fracción XX establece como propósito fundamental impulsar el mejoramiento sostenido y sustentable de las condiciones de vida de la población rural a través del fomento de las actividades productivas y de desarrollo social que se realicen tomando en consideración las diferencias regionales del ámbito rural.

La Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en el artículo 35, fracción V otorga a la SAGARPA la responsabilidad de procesar y difundir la información estadística y geográfica referente a la oferta y la demanda de productos relacionados con la actividad del sector rural.

La Ley de Desarrollo Rural Sustentable en su artículo 134 señala que con objeto de proveer de información oportuna a los productores y agentes económicos que participan en la producción y en los mercados agropecuarios e industriales y de servicio, el gobierno federal implantará el Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable en coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas.

El Reglamento Interior de la SAGARPA en su artículo 45 señala que los titulares de los órganos administrativos desconcentrados tendrán las mismas facultades que el artículo 17 concede a los Directores Generales de la Secretaría, entre las cuales se encuentra la de emitir criterios técnicos, metodologías, guías, instructivos, o demás instrumentos análogos que se requieran en el ámbito de competencia de su unidad administrativa.

El Reglamento Interior del SIAP, en su artículo 2 señala que dentro de sus atribuciones se encuentra la de Coordinar con la participación que corresponda a otras unidades administrativas de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, en términos de los convenios que al efecto celebre dicha Secretaría, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, a los gobiernos de las entidades federativas y a los municipios, en materia de información estadística y geoespacial que requiera el sector agroalimentario.

El Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio 2017, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2016, en lo subsecuente el “DPEF”, establece en su artículo 37, fracción III, inciso d) que se deberá ampliar la oferta de bienes y servicios públicos, particularmente en materia de infraestructura, investigación y desarrollo, capacitación, extensionismo rural e información.

La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en sus artículos 54, 82, 83, 85 y 114; artículo 85 de su Reglamento en concordancia con la Ley General de Contabilidad Gubernamental en sus artículos 66, 67, 69, 70, 71, 72 y 84; y 61, 62 y 63 de la Ley Disciplinaria Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, y demás legislación aplicable, serán los preceptos que regirán el ejercicio de los recursos materia de los presentes Lineamientos.

El Convenio de Coordinación para el Desarrollo Rural Sustentable 2015-2018 suscrito por la SAGARPA con las entidades federativas establece las bases de coordinación y cooperación con el fin de llevar a cabo proyectos, estrategias y acciones conjuntas para el desarrollo rural sustentable en general, así como las demás iniciativas que en materia de desarrollo agropecuario y pesquero se presenten en lo particular. Bajo este esquema en su Cláusula Décimo Segunda, fracción II, menciona que las unidades responsables o autoridades administrativas que determine la “SAGARPA”, emitirán los lineamientos normativos, técnicos y administrativos necesarios que aseguren la aplicación y comprobación para el ejercicio de los recursos federales aportados.

El Anexo Técnico de Ejecución 2017, en su Cláusula Quinta señala que, para efecto de cumplir con el objetivo del SNIDRUS: proveer de información oportuna a los productores y agentes económicos que participan en la producción y en los mercados agropecuarios, industriales y de servicio; las partes se sujetarán a los Lineamientos y Criterios para el Ejercicio de los Recursos en Materia de Información Estadística y Estudios, los cuales serán emitidos por la Unidad Responsable.